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关于养老,谈“国际惯例”莫忽视“国情”

时间:2013/11/4 8:11:35  作者:网络  来源:网络转载  查看:60  评论:0
内容摘要:看了快报有关养老问题的报道,颇有感触。最能牵动公众的,莫过“延迟退休”和养老金并轨问题。延迟退休屡屡被提及,除了缓解我国未来的养老压力(资金不足)之说,另一个理由是“国际惯例”。一些专家谈到延迟退休,动辄必言“国际惯例”。我们要不要接轨?笔者以为,在养老问题上,谈“国际惯例”可以...

看了快报有关养老问题的报道,颇有感触。最能牵动公众的,莫过“延迟退休”和养老金并轨问题。延迟退休屡屡被提及,除了缓解我国未来的养老压力(资金不足)之说,另一个理由是“国际惯例”。一些专家谈到延迟退休,动辄必言“国际惯例”。我们要不要接轨?笔者以为,在养老问题上,谈“国际惯例”可以,但不要片面,更不要忽视现实国情。
  各国退休年龄到底如何?在美国,62岁是最早申领退休金的年龄;日本男女退休年龄是60岁,2013年-2025年,将被推迟到65岁;韩国法定退休年龄是:企业职工55岁,公务员60岁,老师65岁。可见,60岁左右退休,才是国际惯例。至于被很多专家提及的延迟到65岁退休,也只是刚刚在一些国家推行的养老新政策。
  一个国家退休养老政策要考虑到几个因素:社会保障和财政收支情况、人均寿命、就业情况等因素。再看看我们的国情。
    客观说,我们已初步建成了社会保障体系,但与发达国家还有很大差距。在财政收支上,目前普通退休人员养老金支出来源,是依赖现在的岗位工人的社保缴存。有没有财政投入?手头有一个数据,2012年中国保监会副主席陈文辉称,近十年中国对养老保险的财政补贴已经超过1万亿元。分摊开来,每年1000亿,占到2012年我国财政收入11.7万亿不到百分之一,美国财政补贴占养老金60%以上。两者差距是明显的。可见,我国财政在养老保障方面投入还不够。
  在人均寿命方面,日本83.4岁,韩国80.6岁,美国78.5岁,中国73.5岁。即便现在我们按照60岁退休,别人65岁退休,我们普通工人实际能拿到养老金的年数也是最少的。不要说,如果延迟退休,实际拿到的养老金可能更少。
   还有一点就是就业问题。虽然我国目前就业率并不低,但是付出和回报不成正比。很多一线工人拿着当地最低资,干着脏苦累的活;另一方面,一些地方机关事业单位,拿着高薪,有的退居“二线”、甚至不在岗,但待遇还是有保障。因此,60岁退休还是65岁退休,对于这些体制内的人员,影响并不太大,但是对于普通工人则是天壤之别。这些实际情况,必须考虑。
   只有充分考虑和平衡各方面利益,养老政策才能彰显社会公平,体现社会保障要义。

标签:日本男女 申领退休金 退休年龄 公务员 养老金 

出处:盘锦市居家养老服务平台

网址:http://www.2222110.net
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