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国际新闻

他山之石可以攻玉 国外和港台养老模式盘点

时间:2014/1/17 8:21:20  作者:网络  来源:网络转载  查看:149  评论:0
内容摘要:      据预测,到2020年,我国老龄人口将达2.48亿,占人口总数的17.1%;到2030年中国将迎来人口老龄化高峰,届时老年人口比重将达总人口31.2%,老年人口总数将达4亿。可以预见的是,中国的养老事业将成为一大世界性难题,但中国养老服务需...

      据预测,到2020年,我国老龄人口将达2.48亿,占人口总数的17.1%;到2030年中国将迎来人口老龄化高峰,届时老年人口比重将达总人口31.2%,老年人口总数将达4亿。可以预见的是,中国的养老事业将成为一大世界性难题,但中国养老服务需求潜力之大、市场前景之广也不可小觑。

  中国有句老话“他山之石可以攻玉”,目前美国、日本、新加坡等国家已经相对成熟,这对中国内地未来养老事业的发展应该较好的借鉴作用。小编特地盘点了一些国家和地区的养老模式,希望这些先进经验能让我们有所思考,而不是一味地摸着石头却不肯过河!

  美国:最健全的住房养老保障体制

  在美国住房养老模式已有20多年的经验。发放对象为62岁以上的老年人,分为三种,前两种与政府行为相关,后一种则由金融机构办理,不需政府的认可手续:

  第一种,联邦住房管理局“有保险”的住房“倒按揭”贷款。可供选择的方式很多。用户可以尽可能长的生活在自己的住房内,但只在一定期限内按月分期获得贷款。

  第二种,联邦住房管理局“无保险”的“倒按揭”贷款。这种贷款有固定期限,老年住户须作出搬移住房及还贷计划后才能获得贷款。

  第三种,放贷者有保险的倒按揭贷款。这种贷款由一般金融机构办理,贷款对象资格不需政府认可。采用这种方式,发放贷款机构与住户共同享有住房增值收益,但放贷款机构要求保留住房资产的25%—30%作为偿还贷款的保证。

  日本:兴建社区老年服务站

  日本是老龄化最严重的国家之一,预计到2055年每2.5个日本人中就有1个65岁以上的老人,每4个日本人中就有1名75岁以上的老人。

  日本老年居住和服务设施分类详细,全面覆盖了各类人群的需求,养老模式也逐渐从医院和机构养老向家庭养老过渡。相关居住建筑包括各种层次的老人之家、租赁式的老人住宅、以及银发住宅等,服务设施则主要围绕社区设置,如日托中心、短期入住设施、小规模多功能服务站、在宅介护支援中心、咨询中心等。

  小规模多功能服务站作为介护保险制度的一个重要产物,也是日本政府近年来着力推行的养老服务模式。它通过政府主导下的市场运营模式,实现了嵌入社区中的就近服务,使养老服务全方位进入家庭,介护保险政策得以落地。

  加拿大:成功发展个性化倒按揭

  加拿大是倒按揭贷款业务发展比较快的国家之一。

  在加拿大,超过62岁的老人可将居住房屋抵押给银行,贷款数额在1.5万到30万加元之间,只要你不搬家、不卖房,房产主权不变,可以一直住到享尽天年,由后人处理房产时折还贷款。老年人可用这笔倒按揭贷到的钱给子女支付买房的首付,旅游、装修房屋等。

  倒按揭在加拿大成功的关键就在于其个性化,即根据贷款人的不同需求,制定不同的贷款方案。一个充分考虑了客户需求与银行利益的倒按揭方案一般会为市场各方所接受。

  新加坡:以房养老形式多样

  新加坡“住房养老”模式具体情况有以下三种:

  第一种,允许符合条件的组屋拥有者出租全部或者部分居室来换取养老收入。

  第二种,对于一些居住在原来较大面积的已退休夫妇来说,如果子女长大成人并且已经搬到他处居住,老年夫妇可以将现有住房置换成面积较小的住房,以大换小后获得的净收入用作老年日常开支,或者投资一些风险小的产品来获得收益。新加坡允许当事人根据经济状况选择一次性或者分步地完成住房的以大换小。比如,卖掉私人住宅后换取5房式的组屋,然后再换取3房式的组屋,依次类推。

  第三种就是平常所说的倒按揭。退休者将自己的住房抵押给金融机构,按月从该金融机构获得现金收入,退休者仍居住在自己的住房内。当该退休者死亡、出售该住房、搬出或原先商定的贷款期限到期时,抵押变现并结算利息。

    中国香港:政府投资民间运营

  在香港的整个养老服务体系中,政府的角色更多是个“投资者”“制片人”,真正的“导演”、“演员”是香港众多的民间机构,他们承担了大约90%的养老服务。

  香港社会福利署早在2000年就推行了“安老服务统一评估机制”,评估长者在护理方面的需要,并编配合适的长期护理服务。而该署资助的非政府机构中,老人服务是除康复及医务社会服务外占比例最高的。

  有一项统计,目前香港从事养老服务的人员约3万人,其中专业社会工作人员约占50%。香港年轻人当中,做社工的热情也非常高。社工收入在香港还算不错,月薪基本都在1万元以上,社会认同度和社会地位也比较高,不存在职业歧视。社工都是非常专业的人才,香港很多大学都有社工专业,学生毕业后基本都会从事社工工作。

 


出处:盘锦市居家养老服务平台

网址:http://www.2222110.net
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