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9月初，枣庄市民政部门出台了《开展“社会养老服务体系建设推进年”活动暨“敬老爱老助老工程”实施方案》，方案中提出，2015年前，区(市)级要制定出台有关配套政策，建立健全养老服务准入、退出、监管制度，制定和完善居家养老、社区养老和机构养老服务的相关标准；完善城镇“三无”老人、农村五保老人、孤老优抚对象政府供养制度，建立80岁以上老年人高龄津贴制度和养老服务补贴制度，支持困难家庭高龄、独居、失智失能老人购买机构服务或社区居家养老服务。
通过实施“敬老爱老助老工程”七大计划，到2015年基本建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，新增养老床位4000张，全市养老床位总数达到2万张，每千名老年人拥有养老床位数达到30张，居家和社区养老服务基本覆盖全部城市社区和半数以上农村社区。
七大计划提升老人幸福指数
阳光计划:市级建设1所专门为失能老年人提供服务、兼顾养老护理员培训实训功能的老年养护机构。
月光计划:每个区(市)要建设一所规模适度、功能完善、以提供养老服务为重点，兼顾为残疾人、孤残儿童等提供服务的综合性社会福利中心。
霞光计划:在城市街道，采取新建、改扩建或购置方式，建设规模合理、功能实用、设施齐全的综合性养老服务中心。在农村乡镇，对敬老院进行升级改造，打造区域性养老服务中心，积极为社会其他低收入、高龄、独居和失能老年人提供养老服务。
星光计划:在城乡社区，建设方便实用、规模适度、可持续运作的社区老年人日间照料设施。
幸福计划:结合社会主义新农村建设，利用农村闲置房屋等设施资源改造建设一批村级主办、互助服务、群众参与、政府支持的养老服务设施，为农村老年人提供精神慰藉、娱乐活动、日间照料及托养服务。
爱心护理工程:支持社会力量兴办以长期照料、专业护理和临终关怀服务为核心的爱心护理院，为高龄、失能、病患老年人提供长期生活照料和医疗护理服务。
助康计划:为老年人配置符合体能心态特征的康复辅具，提高老年人生活质量。
多方资金保障社会养老服务体系建设
“推进年”方案中提出，大力推动慈善事业发展，吸引更多的慈善资金、社会捐赠资金参与社会养老服务体系建设。今后各级福利彩票公益金每年留存部分按不低于50%的比例集中用于社会养老服务体系建设，对达不到这一比例的区(市)，市级福彩公益金将不予资助其社会养老服务体系建设。
另外，还要加大资金投入。各区(市)要将社会养老服务体系建设所需资金纳入财政预算并建立动态保障机制，积极争取预算内专项资金，支持社会养老服务体系建设。同时，引导社会力量参与养老服务业发展，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，改进和完善对社会养老服务产业的金融服务和信贷投入。
出处：盘锦市居家养老服务平台
网址：http://www.2222110.net
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