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在老龄化日益严重的中国，养老保险的亏空意味着中国的老年人将老无所依。依靠子女养老的传统随着时代的变迁已经不再适宜。巨大的工作压力，沉重的生活成本令当今中国的年轻一代在赡养老人问题上力不从心；不做啃老族已算对得起父母。因此，养老保险成为中国人养老最主要的指望。遗憾的是，近年来养老保险屡报亏空。
对于步入老龄化的中国来说，这是一种灾难。然而从中国现行的养老制度来看，这一灾难的形成在很大程度上时由于养老制度固有的弊病造成的。即养老金双轨制是造成养老保险亏空的主要原因之一。在中国，公务员和事业单位仍然是退休金制度，无需缴纳养老保险就能够在退休高享受较高的养老待遇。这就在无形之中加重了养老保险的负担。因此，改变这一现状既是弥补养老保险亏空的一种手段，又是修正养老制度弊端的策略。否则，国人老无所依的困境将越来越明显。
新闻背景：
财政部近日公布的2014年全国社会保险基金预算数据显示，企业职工基本养老保险基金收入21489亿元，其中保险费收入17554亿元，财政补贴收入3038亿元；支出19117亿元，剔除财政补贴后，当期保费收入与支出相减，亏空1563亿元。
换句话说，如果不是财政补贴大“输血”，养老保险基金亏空早已是定局。
“政府对养老保险进行财政补贴是合理的，这在国际上也属正常现象。但就目前来看，关键的问题是财政补贴占比太高，养老保险对财政补贴过于依赖。”4月22日，国研中心农村经济研究部第三研究室主任秦中春接受《华夏时报》记者采访时表示，3000多亿元的财政补贴仅是针对企业职工的，政府实际支出的养老补贴还远不止于此。
作为国计民生大事，财政托底基本养老本无可厚非；但作为一项制度，基本养老保险无法依靠自身力量实现平衡，养老体系自身造血功能薄弱似乎才是养老改革的拦路虎，即便有财政补贴为养老金并轨铺路，问题依然得不到根本性的解决。
出处：盘锦市居家养老服务平台
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