布局社保养老

　　策划/ 刘强

　　社保如肤。我虔诚以食、眠、水、妆滋润你，以心、性、情、识温养你，你能否给我以天使般的颜色？这是某媒体记者对社保的描述。

　　现如今，社保制度已与人们的生活息息相关，《礼记· 礼运篇》有云“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”，这不仅仅是中国，应该是世界各国政府所希望达到的目标，而这需要依赖完善的社保制度来实现。

　　如果说就业是民生之本，那么，社会保障就是民生之盾。社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础。人们期盼平等和幸福的老年生活，要求扩大制度覆盖面，持续提高保障水平。

　　同时，经济增长波动，人口老龄化加速，预期寿命延长，以及福利支出膨胀或责任分担不合理会引起公共支出压力巨大、企业负担沉重，又要求通过增加个人养老责任的改革提高制度的财务可持续性。如何保持民众认可的保障水准、平衡各方的养老责任，考量着制度制定者的智慧。

　　事实上，对于中国社会保障，从来没有像今天这么被重视和关注。始于上世纪80 年代以来的社保制度变革，从社会保障观念更新到制度结构、责任承担方式、财务模式的调整，从总体上几乎重塑了整个社会保障制度体系。

　　2001至今，特别是中共十八届三中全会决定提出要建立更加公平可持续的社会保障制度，中国社会保障制度建设进入了一个新的历史阶段。

　　当然，在人们翘首企盼社保改革的同时，也存在一些质疑声。

　　那么，在国家布局社保养老改革以及人口老龄化趋势下，国家能否兑现社保养老？作为我们百姓个人，又该如何提早布局养老，从而有个幸福、快乐的“夕阳红”呢？ ■